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国家为湖泊找“管家” 继“河长制”后又出新举动!
“施行河长制、湖长制本身不是意图,只是一个手法,施行河长制、湖长制就是要把河湖办理好、保护好。”水利部副部长周学文在5日举办的国新办新闻发布会上,就施行“湖长制”答记者问时表明。
 
国新办举办施行湖长制新闻发布会(国新网 元绍达 摄)
 
  我国湖泊将全面施行“湖长制”
 
  2017年6月,全国人大常委会表决通过《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日施行)修正决议,初次将“河长制”写入法令,意味着“河长制”走向准则化。
 
  也是在此期间,我国互联网新闻中心(我国网)、议库APP渠道联合多家单位,主张“保护黄河万里直播举动”,组织政协委员、专家、媒体记者驾车沿黄河展开系列直播活动,途经8省份20个地市州30多个站点,行程约2万公里,历史上初次全程直播黄河。其间对“河长制”做了要点报导。概况点击“保护黄河万里直播举动专题”。
 
  不到半年,1月4日,中共中心办公厅、国务院办公厅印发《关于在湖泊施行湖长制的辅导定见》 。这份3400余字的定见,对“湖长制”的施行做了详细布置。
 
  周学文新闻发布会上介绍,定见要求各省区市要将本行政区域内一切湖泊归入全面推广湖长制工作范围,到2018年年底前在全国湖泊全面树立省、市、县、乡四级湖长制,树立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,执行属地办理责任。
 
  定见还提出,施行湖泊生态环境危害责任终身追查制。要通过湖长布告、湖长公示牌、湖长APP、微信大众号、社会监督员等多种方法加强社会监督。
 
  周学文在答复记者问时表明,对生态环境危害施行责任终身追查制是中心提出的明确要求。湖泊是生态环境的一个重要组成部分,对湖泊的危害施行终身追查制是遵循执行中心的要求。
 
  他解说说,湖长是由党政领导担任的,党政领导是经常变化的,在其任期内,河湖的办理保护可能会呈现一些问题,可能对河湖有一些危害,可是这些危害其时是看不出来的,若干年后这些危害可能会显现出来。当危害发作的时分,不论这个湖长还在不在这个当地任职,还担不担任这个当地的湖长,不论他调到哪儿去了,都要追查其时任湖泊湖长的责任。
 
  国家为湖泊找“管家”

  当地初现成效
 
  中共十九大后,中心全面深化变革领导小组初次会议推出一项变革新举动:“湖长制”。
 
  业界专家以为,这是我国坚持人与自然调和共生,在生态文明建造方面的新探究,美丽我国向前迈出新脚步。
 
  此前,“河长制”已经在全国推广。周学文介绍,我国省、市、县、乡四级河长人数32万多名,其间省级河长330人。
 
  我国环境科学研讨院研讨员张惠远说,“湖长制”是“河长制”基础上及时和必要的弥补,此举含义严重。
 
  依据会议通过的《关于在湖泊施行湖长制的辅导定见》,我国将严厉湖泊水域空间管控,强化湖泊岸线办理保护,加强湖泊水资源保护和水污染防治,展开湖泊生态办理与修正,健全湖泊法律监管机制。
 
  “湖长制”在我国一些当地已经取得成效。
 
  “千湖之省”湖北省有巨细湖泊755个,湖泊水域面积2706平方公里。湖北省湖泊局专职副局长熊春茂介绍,2012年,湖北省公布了首个当地湖泊法规,树立“湖长制”。
 
  从2012年到2016年,湖北在涉水相关范畴共拟定了包括《湖北省水污染防治法令》《湖北省湖泊保护法令》等在内的6部当地性法规、作出2项决议,根本构成较为完备的当地涉水立法体系。
 
  国家为湖泊找“管家” 继“河长制”后又出新举动!
 
湖北武汉梁子湖
 
  梁子湖是湖北省蓄水量榜首、面积第二大的湖泊,也是亚洲湿地保护名录上保存最好的湿地保护区之一,被列为鄂东战略备用水源地,通过多年保护重现“梦里水乡”景象。梁子湖榜首位“管家”由一位副省级干部担任。
 
  “乡村污水处理在梁子湖区完成了全域掩盖。”湖北省鄂州市委书记李兵说,173个污水处理设备,彻底解决了乡村城镇污水排放问题,完成清水排放。
 
  梁子湖区涂家垴镇万秀村党支部书记熊有茂说,纯生态污水处理设备可日处理10吨污水,全村污水处理需求得到满意。
 
  据介绍,梁子湖水质保持在二类以上,有着生物进化研讨的“活化石”之称的中华桃花水母大面积呈现。武汉大学梁子湖保护专家于丹说:“这说明梁子湖水域保护作用非常好。”
 
  国家为湖泊找“管家” 继“河长制”后又出新举动!
 
“长江之肾”洞庭湖
 
  地处湖南、湖北接壤地带的洞庭湖,被称为“长江之肾”。东洞庭湖国家级自然保护区办理局副局长巨大立表明,“湖长制”将理顺办理联系和办理体系。
 
  现在,洞庭湖已经在推进多个部分“联动治水”的大环保格式,“湖长制”将进一步完善自然资源保护体系机制,促进洞庭湖的生态保护。
 
  全国政协聚集水污染防治

  治河也治湖
 
  2017年新年刚过,由全国政协副主席齐续春率队的“水污染防治法修订”专题调研组再接再励地踏上了调研旅程。
 
  水污染防治法的修订,是2017年全国政协双周洽谈座谈会的重要议题之一。调研组选择“千湖之省”的湖北进行调研,湖北湖泊多,在湖泊办理过程中的问题和实践经历也多。
 
  国家为湖泊找“管家” 继“河长制”后又出新举动!
 

2017年4月27日,全国政协在北京举行第65次双周洽谈座谈会,环绕“水污染防治法修订”建言献策
  2017年4月,一场环绕“水污染防治法修订”的全国政协双周洽谈座谈会在北京举行。来自各范畴的专家学者、政协委员、政府部分负责人等共聚一堂,洽谈座谈水污染防治。
 
  全国政协委员、湖北省政协原副主席郑心穗在介绍湖北省经历时说到,湖北当地实践证明,持续加大对污染物减排的准则规划当然重要,但不能忽视水体自净才干的康复与提高的含义。他以为,只要归纳采纳加大生态保护和修正力度,扩展湖泊、湿地面积,施行生态补偿等多种“增容”举动,与既有的“减排”办法构成准则合力,才干完成水保护的方针。
 
  参会的多位政协委员,都说到了对湖泊办理的详细做法。“太湖流域、滇池以及武汉东湖、杭州西湖等湖泊水污染办理无一不是在减排的一起采纳引水入湖弥补水量的办法。”作为环境法学范畴的专家,北京大学法学院教授汪劲全程参加了调研和座谈会的交流。他主张,在和谐水的开发使用和生态保护上,要树立流域水域保持最低承载才干的规范及其保证办法。
 
  “国家应当树立健全重要江河、湖泊的流域环境保护和谐机制,统筹和谐重要江河、湖泊的流域环境保护工作中的严重事项。”全国政协常委、江苏省政协副主席、我国科学院南京分院院长周健民主张,必要时应赋予流域办理机构在水污染防治中层级和谐、部分和谐以及区域和谐的责任,树立一个以流域办理机构为宏观统帅,区域合作共治为微观完成途径的流域水环境归纳防治体系。
 
  建造生态文明是中华民族永续开展的千年大计。党的十九大报告提出,统筹山水林田湖草体系办理,施行最严厉的生态环境保护准则,构成绿色开展方法和生活方法,坚决走生产开展、生活富裕、生态杰出的文明开展路途,建造美丽我国。
 
  在湖泊施行湖长制是遵循党的十九大精力、加强生态文明建造的详细举动,是关于全面推广河长制的定见提出的明确要求,是加强湖泊办理保护、改善湖泊生态环境、保护湖泊健康生命、完成湖泊功能永续使用的重要准则保证。